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军委指示：学习好、接收好、团结好
中苏关于旅顺问题的《联合公报》通过报刊、电台发表后，各民主党派、社会各界大为振奋，举国上下一片欢欣鼓舞。满打满算只有半年的时间了，国务院、中央军委当即召开会议，研究、部署接收苏军防务暨驻旅海军部队组建事宜。
转眼1955年就到了，接收旅顺进入倒计时，各项工作迅速展开。元旦刚过，中苏联合军事委员会依约成立，双方各派出一个代表团协商处理防务交接工作。苏方主席是驻大连苏军司令官别洛博罗多夫上将，中方主席为国防部副部长、海军司令员萧劲光。同时，成立了由萧劲光和解放军副总参谋长邓华为负责人的旅大防区接收委员会总会。总会下面设陆、海、空三个分会。海军旅顺基地的交接是整个防务交接的重点。因此，特别加强了海军分会的力量，由海军参谋长周希汉任主任委员，段德彰、罗华生、彭林、邵震、宋景华等为副主任委员，具体负责苏联海军装备的接收和中国海军基地的组建工作。
与此同时，遵照中央军委的指示，在有关部队开始对官兵进行“学习好、接收好、团结好”的教育，并将选定的接防部队陆续从全国各地调往旅顺。
兼任着外交部长的周恩来，是整个接收工作的总指挥。从《联合公报》发表那天起，他就把接收旅顺防务列入工作日程，每一步都有具体指示。2月17日，他亲自主持国务院全体人员会议，讨论研究《慰问和欢送驻旅顺口地区苏军工作计划》，及对接防部队进行教育等事宜。
按照计划，在苏联建军节到来之前，国务院派出了以副总理兼国防部长彭德怀为团长，宋庆龄、贺龙、郭沫若、聂荣臻等为副团长的慰问团到旅顺慰问。在盛大的慰问大会上，慰问团首席副团长、人大常委会副委员长宋庆龄在会上发表了热情洋溢的讲话。她说，中国人民对苏联红军走过的道路和光辉业绩表示崇高敬意。苏军在击败日本帝国主义和维护亚洲和平的斗争中，给予中国人民的巨大援助，中国人民将永志不忘。中国人民解放军要学习兄弟的苏联红军的好思想、好作风，为建设强大的国防、保卫世界和平作贡献。驻旅苏联海军司令库德良夫切夫少将满含深情地致了答词。会前会后，大家热烈拥抱，互致问候，互致良好的祝愿，情意融融。
2月底，中苏两国部队装备交接全面展开。一个多月来陆续调到旅顺的解放军官兵达1万余人。其中只有少数骨干来自华东、中南军区海军和青岛海军基地，大部分是从天津、沈阳等地来的公安部队和其他陆军部队，属地道的“旱鸭子”。为了尽快熟悉手中装备，掌握必备的海军技术，各编队领导遵照毛泽东“要把苏军的一切先进经验学到手”的指示精神，把部队组织起来，本着“兵对兵、将对将”、接收什么学什么的原则，拜苏军官兵为师，争分夺秒、夜以继日地学习、钻研军事技术。中国的官兵热情高，学得刻苦，苏军官兵责任心强，教得认真。从课堂到阵地、到海上，整个码头、军港，到处是一派热气腾腾学军事、练技术的生动景象。
随着向苏军学习活动的深入开展，接收部队各编队(师、团)领导对本单位所接收的武器装备、物资器材的性能也有了比较清楚的了解。从3月中旬开始，中苏海军各级主管干部开始依据有关规定交接装备。
按照有关规定，中国方面接收的装备分有偿、无偿两部分。有偿接收的有：小型鱼雷艇、护卫艇、各型辅助船共66艘；水鱼雷轰炸机、教练机等78架；各种型号的海岸炮54门、高射炮122门，以及弹药、鱼雷等其他物资，共付出2.7亿卢布。无偿接收的有：布雷舰1艘，护卫舰、护卫艇各2艘，以及码头、阵地、营房等设施和器材。在各中队、大队(即营、团)官兵对口学习、交接的基础上，以编队为单位分别举行交接仪式。
4月上旬，海军基地各部队装备交接工作基本完成。中苏联合军事委员会决定，4月15日举行签字仪式并欢送苏联海军回国。
中苏两国在旅顺进行防务交接，是震动世界的大事，不仅许多国家的报刊、电台舆论纷纭，就连驻在日本和南朝鲜的美国飞机、舰艇也频繁活动。所以，接收工作一开始，中央军委和海军党委就明确指示，接收旅顺、大连要以战备姿态进行。临近尾声，中苏双方首长更加警惕，保持“外松内紧”状态：一方面，中苏海军官兵照常进行各种友谊活动，签名、照相、赠送纪念品，举行联欢晚会、电影晚会；另一方面，加强警戒，随时准备携手迎敌，打击入侵的敌人。
4月15日，中苏两国海军防务交接签字仪式在海军基地“水兵俱乐部”前的大操场隆重举行。中国海军接收分会负责人罗华生、苏联海军旅顺基地司令库德良夫切夫分别代表本国在《辽东半岛协议地区海军防务交接证书》上签字。《交接证书》郑重宣告：“苏联海军已将辽东半岛协议地区之海军防务移交中国人民解放军海军，并自1955年4月15日24时0分起，由中国人民解放军海军旅顺基地首长负责该地区沿岸之防务。”接着，军乐队奏苏联国歌、中国国歌，苏联国旗从旗杆上缓缓降下，五星红旗在军乐声中冉冉升起……
同日，国务院发出电令，授予中国人民解放军接收旅顺防务部队番号：“中国人民解放军海军旅顺基地”，正式编入了中国人民解放军的序列。5月3日，国务院颁发命令，任命接收分会负责人罗华生、彭林为旅顺基地司令员、政治委员。
自1895年4月《中日马关条约》签订，辽东半岛被割让日本，至1955年4月旅顺在友好的气氛中得以顺利接收，整整过了60年。至此，旅顺港才真正掌握在中国人民自己的手里。举行交接仪式的当日，旅顺城乡各界群众不约而同地家家举杯欢庆，纪念这一盛大节日。许多饱经沧桑的老人抚今思昔，激动不已，泪湿襟怀。
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