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上世纪70年代，出任日本首相仅两个多月的田中角荣顺应潮流，顶住右翼的压力，开始了他的访问中国、恢复两国邦交之旅。但出乎他预料的是，他的“麻烦说”与日本官员的奇谈怪论，险些葬送了两国复交谈判。幸而毛泽东、周恩来的既坚持原则又灵活应对的外交艺术，化解了这些难题，中日两个邻邦终于结束了敌对状态，建立起了睦邻友好的关系。
1、没想到“麻烦说”添了麻烦
1972年9月25日上午11时30分，白色的“道格拉斯”DC－8型日航专机徐徐降落北京机场，标志着日本首相田中角荣对中国的访问正式开始了。
迎宾车队驶进钓鱼台国宾馆，周恩来陪同田中在18号楼前下车的时候，笑着告诉说：“年初尼克松总统来的时候，也住在这里。”
田中微笑着说：“尽管美国总统来得比我早一点，但是中国和日本之间的关系比美国和日本之间的关系要久远得多啊。”
午餐过后，没有休息，双方下午即在人民大会堂安徽厅进行第一轮会谈。周恩来高度评价了田中就任首相以来对中日邦交正常化的讲话。田中则首先对日中两国在过去有一段“不幸的时期”表示了遗憾，并诚恳地说：“过去的历史不能重演了，今后日中两国人民要世代友好相处。”
当晚，周总理在人民大会堂宴会厅举行国宴欢迎田中首相和大平外相一行。席间，军乐队轮流演奏了中日两国歌曲。日本的歌曲有《樱花，樱花》，田中家乡新的《佐渡小调》，大平家乡香川县的《金毗罗船》等，使客人们感到十分亲切，掌声笑声不断。
但是，两国间的实质性问题并不像演奏两国歌曲那么简单。在周恩来致欢迎词后，田中致答词。在谈到侵华历史时，他表示：“过去几十年之间，日中关系经历了不幸的过程。其间，我国给中国国民添了很大麻烦，我对此再次表示深切的反省之意。”
田中的答词赢得了全场的掌声。周恩来也鼓掌了，但是他神态严肃。当晚，田中心情十分畅快。他并没有意识到，他答词中的“添麻烦”伤害了中国人民的感情。
2、万不得已就当来旅游一次好了
26日下午第二轮首脑会谈，周恩来谈起了昨晚致词，说：“田中首相对过去的不幸的过程感到遗憾，并表示了深深的反省，这是我们能够接受的。但是，‘添了很大的麻烦’，这一句话，引起了中国人民强烈的反感，中国被侵略遭受巨大损害，决不可以说是‘添麻烦’。因为普通的事情也可以说是‘添麻烦’，‘麻烦’在汉语里是很轻的。”“从日文来说，‘添麻烦’是诚心诚意地表示谢罪之意，而且包含着以后不重犯、请求原谅的意思。”田中出汗了，“这个表述如果在汉语里不合适，可按中国的习惯改换。”
田中说：“我就任首相时就立即表示，要加紧实现与中华人民共和国的邦交正常化。周总理也立即表示欢迎。这就是我们大的一致。”
周恩来说：“我们双方都准备马上建交。日台条约存在于你们与台湾之间，这个事实是当时美蒋关系造成的。这次公报中可以不提这个字眼，但是不能让我们承认这个条约的存在，不能让我们承认它是合法的。”
大平说：“要建交，就要与蒋介石断交，日台条约就自然失效。”
接着，周恩来用很艺术而和缓的语调说：“刚才首相、外相从大的一致都说得好。但是，我并不认为今日上午外长会谈时日方高岛局长说的话，已经表达了田中首相和大平外相的真正意图。如果是那样的话，真不知你们是来吵架的，还是来解决邦交正常化。”
已经担任两届内阁外相的大平正芳凝视着清瘦的周恩来，这才感觉到对方是个极其高明的外交家。大平参加了上午的第一轮外长会谈，中方是姬鹏飞外长主谈。日方由外务省条约局长高岛益郎介绍了日方关于邦交正常化的基本设想，说蒋介石已在日蒋条约中宣布放弃要求战争赔偿的权利，所以主张在这次两国联合声明中就没有必要再提赔偿问题了，也没有必要将日蒋条约是“非法的、无效的、必须废除”写进联合声明……
周恩来愤慨而坚定地说：“新中国成立的时候，蒋介石已经逃到台湾，他已经不能代表全中国。他这是慷人之慨，遭受战争损失的主要在大陆。我们放弃赔偿要求，是从两国人民的友好关系出发，不想使日本人民因赔偿负担而受苦。你们条约局长对我们不领情，反而说蒋介石已经说过不要赔偿，这个话是对我们的侮辱，我们绝对不能接受。”
这轮会谈从下午2时谈至4时40分。回到房间，大平抱怨说：“真是伏兵奇出，不好办。我们没有料到的事情，却突然成为要解决的问题了。”
田中说：“看来，这个时候就觉得玩不转啦？”
大平说：“那么，你说该怎么办？”
田中望着大平的眉头仍然锁着，就大笑着说：“那就看你们这些诸葛亮出谋划策喽。到了这种地步，没有必要太让步。万不得已就回东京去，就当出来旅游一次好了。”
这时候，参加谈判的外务省官员们被叫进田中房间里，田中神态严肃地对他们训话：“你们各位，都是受过高等教育，很有学问的。但是，不要钻牛角尖，请你们提出一些能解决问题的见解来，责任由我来负。你们再奋斗一次吧！”
田中作简短训话之后，下午5时许开始了第二次外长会谈，这是在原定日程安排中所没有的。这次会谈要根据刚刚结束的首脑会谈精神，就联合声明的前言部分的文字进行磋商。
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